Taxe foncière au Paraguay (Impuesto Inmobiliario) : quels coûts annuels ?

Lors d'un achat immobilier, on pense d'abord au prix, au notaire et à la vérification des titres. Mais qu'en est-il des coûts annuels récurrents – concrètement, de la taxe foncière ? Réponse courte : la taxe foncière au Paraguay (Impuesto Inmobiliario) s'élève en règle générale à 1 % de la valeur fiscale officielle – et comme cette valeur fiscale est très inférieure à la valeur de marché, le propriétaire d'une maison typique ne paie souvent qu'un montant annuel de deux à trois chiffres en euros. Ce guide explique la base légale, le calcul, les majorations, les échéances et les montants constatés en pratique.

Mise à jour : juillet 2026. Cet article donne une orientation générale. Les valeurs fiscales et taxes communales varient selon la commune (Municipalidad) et le bien. Pour des informations contraignantes, adressez-vous à la Municipalidad compétente ou à un conseiller fiscal au Paraguay.

Qu'est-ce que l'Impuesto Inmobiliario et qui le prélève ?

L'Impuesto Inmobiliario est l'impôt annuel sur la propriété immobilière au Paraguay. Sa base légale est la loi fiscale Ley 125/91 ; depuis la constitution de 1992, il est prélevé par les communes (Municipalidades) et non par l'État central. Tout propriétaire y est assujetti, quelle que soit sa nationalité ou sa résidence : un propriétaire allemand paie exactement le même taux qu'un Paraguayen. Il n'existe ni « taxe foncière pour étrangers » ni taxe de résidence secondaire.

Quel est le montant de la taxe – et sur quelle base est-elle calculée ?

Le taux normal est de 1 % par an. L'élément décisif est l'assiette : la taxe n'est pas calculée sur le prix d'achat ni sur la valeur de marché, mais sur la valeur fiscale officielle (valor fiscal). Ces valeurs sont fixées par le Servicio Nacional de Catastro ; elles sont ajustées chaque année par décret et restent en pratique nettement inférieures à la valeur vénale – souvent une simple fraction du prix de marché.

Un exemple pour se repérer : pour une maison d'environ 150 000 dollars US au prix du marché, la valeur fiscale inscrite peut, selon la commune et la zone cadastrale, ne représenter que 10 000 à 30 000 dollars. Au taux de 1 %, la taxe annuelle s'établit à environ 100 à 300 dollars US. De nombreux propriétaires de biens plus modestes ou de terrains ruraux paient encore moins. À titre de comparaison : en Allemagne, la taxe foncière annuelle d'une maison comparable atteint vite plusieurs centaines, voire plus d'un millier d'euros.

• ✓Taux normal de 1 % de la valeur fiscale (Ley 125/91) – identique pour nationaux et étrangers.
• ✓Les valeurs fiscales sont ajustées chaque année par décret et restent bien en deçà du marché.
• ✓Les terres rurales sont évaluées selon des valeurs officielles à l'hectare par région – elles aussi modérées.

Quelles majorations existent ?

Deux cas particuliers méritent l'attention. D'abord la majoration sur les terrains urbains non bâtis (impuesto adicional al baldío) : qui laisse un terrain constructible en friche en zone urbaine paie un supplément en pour-mille sur la valeur fiscale – les communes découragent ainsi la spéculation. Ensuite la majoration pour les très grandes propriétés (inmuebles de gran extensión) : les surfaces rurales de plusieurs milliers d'hectares sont imposées progressivement en plus. Pour la maison individuelle typique, une chacra ou une estancia moyenne, ces majorations ne jouent pratiquement aucun rôle. Ce qu'il faut vérifier d'autre lors de l'achat de telles terres : voir notre guide Acheter un terrain au Paraguay.

Quand, où et comment payer ?

La taxe se règle chaque année auprès de la Municipalidad du lieu du bien – au guichet, de plus en plus en ligne, ou via des réseaux de paiement comme Aquí Pago ou Infonet. Presque toutes les communes accordent des remises pour paiement anticipé dans les premiers mois de l'année (environ 10 % en général) ; les retardataires s'exposent à des pénalités. Important pour vendeurs et acheteurs : à chaque transfert de propriété, le notaire (Escribano) exige la preuve du paiement de la taxe foncière – des arriérés bloquent l'authentification. Nos avocats le vérifient systématiquement dans le cadre de la vérification des titres (Estudio de Títulos).

Quelles autres charges récurrentes s'ajoutent ?

Outre l'Impuesto Inmobiliario, les communes perçoivent de petites taxes communales (tasas) – ordures, nettoyage, éclairage public – représentant en général l'équivalent de quelques euros par mois. S'y ajoutent les charges courantes (électricité ANDE, eau ESSAP ou juntas locales), parmi les moins chères d'Amérique du Sud. Vue d'ensemble dans notre guide du coût de la vie au Paraguay.

Dois-je la déclarer dans mon pays ?

La taxe paraguayenne est un impôt réel payé au Paraguay. Savoir si votre bien paraguayen joue un rôle dans votre déclaration fiscale en Europe (revenus locatifs, etc.) dépend de votre statut de résidence – il n'existe pas de convention de double imposition entre l'Allemagne et le Paraguay. Pour la planification globale, voir Impôts pour acheteurs étrangers. L'administration fiscale DNIT renseigne sur les impôts nationaux ; pour la taxe foncière, la Municipalidad reste compétente.

Questions fréquentes en bref

• ✓La taxe augmente-t-elle après l'achat ? Le prix payé ne modifie pas automatiquement la valeur fiscale ; les ajustements passent modérément par les décrets cadastraux annuels.
• ✓Existe-t-il des exonérations ? Oui, ponctuellement – par exemple pour certaines zones de reboisement ou usages d'intérêt général ; à vérifier par bien.
• ✓Que se passe-t-il en cas de non-paiement ? Pénalités de retard et risque d'exécution ; au plus tard lors de la vente, les arriérés doivent être soldés.

Sources : Ley 125/91 ; Servicio Nacional de Catastro ; DNIT ; pratique des Municipalidades (p. ex. Municipalidad de Asunción). Mise à jour : juillet 2026.